Навчальна програма YOUNG UA Summer Academy 2017 для молодих державних службовців (віком від 22 до 30 років) тривала впродовж 12-16 червня 2017 р. в м. Києві. Літня Академія була організована Програмою професійної підготовки Україна-НАТО у співпраці з Урядовим офісом з європейської та євроатлантичної інтеграції та Офісом віце-прем'єра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції з метою підвищення професійних компетенцій та навичок молодих фахівців, які працюють у державних установах України.
За результатами відбору у програмі взяли участь представники значної кількості міністерств та відомств, передусім сектору безпеки та оборони: Служби безпеки України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, Державного концерну «Укроборонпром», Національної гвардії України, Національної академії прокуратури України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Державної служби з надзвичайних ситуацій України. Національний інститут стратегічних досліджень представляла Касперович Ю.В., кандидат економічних наук, головний консультант відділу фінансової безпеки.
Навчальна програми виконала свою місію просвітити, надихнути й об’єднати молодих спеціалістів з високим потенціалом, щоб вони ставали агентами змін, вносили свій вклад в реформи і програми євроатлантичної інтеграції уряду України шляхом розвитку лідерства і створення професійних мереж.
День перший відкрила Заступник директора офісу НАТО в Україні Енн-Крістін Бергене, яка ключовою метою курсу визначила надання повної картини політики НАТО у кооперації з Україною. Вона наголосила, що саме молоді державні службовці є рушійною силою реформ та надією держави. Експерт проектного офісу реформ при Міністерстві оборони України Глен Грант розкрив бачення, яких лідерів потребує Україна для інтеграції у євроатлантичну спільноту. Ведучи мову про лідерство, слід говорити про цінності. Візія лідерства, на його думку, включає чотири складові: мотивацію до бездоганності, тяжку робота та навчання, турботу про людей та постійні комунікації.
День другий був присвячений інтеграції у євроатлантичний простір. Старший радник при Міністерстві оборони України посольства США в Україні Роберт Стівен Сільверстейн довів необхідність парадигмальних змін. Створення добре озброєних та оснащених українських збройних сил неможливе без ефективного і своєчасного оборонного планування з урахуванням реальних можливостей. Керівник проекту Європейського Союзу «Association4U/Асоціація для України й для тебе» Янош Законі розповів про найкращу практику використання зарубіжної допомоги у проведенні реформ.
День третій обговорювалася гендерна політика. Заступник міністра внутрішніх справ України з питань європейської інтеграції Анастасія Дєєва переконана, що жінки добрі комунікатори та маніпулятори. Вони є більш гнучкими та легше знаходять правильні інструменти у вирішенні конфліктних ситуацій. Пані Дєєва навела статистику зростання кількості жінок у результаті реформи Патрульної поліції як найкращого проекту в Україні, де чоловіки та жінки працюють як партнери. Коли ми говоримо про гендерну рівність, то слід вести мову не про наділення правами жінок, а рівність можливостей.
Експерт Програми «ООН Жінки», радниця з гендерних питань Олена Суслова зазначила, що гендерна наука, а відповідно усвідомлена гендерна політика, є дуже молодою. Визначення «гендеру» та «гендерного підходу» народилося у 70х роках ХХ ст., що для політичної науки є дуже малим. Перш за все, коли говоримо про гендерну політику в Україні, ми маємо спиратися на Конституцію. Згідно статті 24, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, зокрема не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками статі. Гендерна політика часто ототожнюється з жіночими правами, оскільки вони відчули обмеження. Але гендер – це не тільки про жінок, але й про чоловіків. Тільки сильні, свідомі та обізнані чоловіки розуміють наскільки гендерна рівність важлива для родини та суспільства в цілому.
Існують два основні підходи до визначення «гендера». Один з них зафіксований Законом України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» від 08.09.2005 р. № 2866-IV. Гендерна рівність – рівний правовий статус жінок і чоловіків та рівні можливості для його реалізації, що дозволяє особам обох статей брати рівну участь у всіх сферах життєдіяльності суспільства. Другий підхід говорить, що гендерна ідентичність є частиною більш широкого усвідомлення людини в суспільстві. Гендерна ідентичність як поняття пов’язане із тим, як людина себе відчуває, а ці відчуття можуть бути пов’язані із дуже широким колом питань: хто я и що я, як я маю одягатися, що їсти і куди ходити, якими мають бути сексуальні стосунки – це більш широке розуміння. Гендерною «Біблією» є міжнародний документ Конвенція Організації Об'єднаних Націй про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Україна ратифікувала його ще 1981 року як одна з країн-співзасновниць ООН. Документ закладає принципи гендерної рівності.
День четвертий був присвячений стратегічним комунікаціям. Керівник Служби з питань інформаційної безпеки Апарату Ради національної безпеки і оборони України Валентин Петров наголосив, що стратегічні комунікації – це питання національної безпеки. Він розкрив слухачам Академії ієрархію документів в у сфері національної безпеки – це Конституція України як база існування держави, Закон України «Про основи національної безпеки України» від 19.06.2003 р. № 964-IV та Стратегія національної безпеки України. Оновлена у 2015 р. Стратегія схвалена рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року і введена в дію Указом Президента України від 26 травня 2015 року № 287/2015. Якщо порівнювати діючу Стратегію з попередньою, то вона побудована в основному навколо воєнних загроз від РФ як найбільшого ризику. Існують загрози різного порядку, фіксовані та нові. Перебудова укладу економіки та технологічний розвиток висувають нові виклики, наприклад, загрози з кіберпростору.
З розпадом Радянського союзу політика та риторика альянсу НАТО позначилася відходом від «хардових» до розгляду «софтових» загроз, але поведінка РФ знов винесла перші на порядок денний. Далі в ієрархії йдуть галузеві доктрини: воєнна, інформаційної безпеки, стратегія кібербезпеки України. У Воєнній доктрині стратегічні комунікації визначені як скоординоване і належне використання комунікативних можливостей держави – публічної дипломатії, зв'язків із громадськістю, військових зв'язків, інформаційних та психологічних операцій, заходів, спрямованих на просування цілей держави. Визначення сформоване через адаптацію стандартів НАТО до вітчизняного законодавства.
Пан Петров торкнувся питання недавнього рішення про блокування окремних соціальних мереж. Доповідач висловив юридичну позицію: блокується лише технологічна платформа, яка не відповідає законодавству і становить загрозу. Про свободу слова мова тут не йдеться, свобода слова не зачіпається.
Кожен з чотирьох днів продовжувався воркшопами для розвитку прикладних навичок з професійними тренерами – Володимиром Левицьким щодо презентацій, Володимиром Піддубним щодо переговорів, Аліною Фроловою щодо комунікації державних інституцій з суспільством, Катериною Шаніною щодо просування у соціальних мережах.
П’ятий день відбувалися презентації групової роботи учасників Академії за трьома темами: 1) Рекомендації українським міністерствам для модернізації та професійної інтеграції в євроатлантичну спільноту; 2) Опис роботи гендерного радника в міністерствах: чому нам він потрібен і хто має бути такою людиною? 3) Як поліпшити інформаційну роботу Вашої установи в контексті діалогу «влада-громадяни»?
Підсумував успішні результати 5-денної роботи, керівник Програми професійної підготовки Україна-НАТО Ове Уруп-Мадсе. Під час церемонії вручення сертифікатів про завершення Академії Голова Представництва НАТО в Україні Пан Александер Вінніков підкреслив: «Стандарти НАТО – це не тільки технічні стандарти. Вони також включають цінності та принципи як демократія, верховенство права, ринкова економіка, людські права, фундаментальні свободи. Для ефективних реформ ми маємо змінити свідомість». Пан Вінніков побажав усім учасникам Академії ефективно використовувати набуті навички для провадження реформ в Україні. Всі присутні подякували організаторам й далі під час неформального спілкування висловили готовність до наступних заходів професійного розвитку, бажано безпосередньо у Штаб-квартирі НАТО в бельгійському місті Брюссель.