Експерт НІСД Олександр Шаров прокоментував економічні аспекти Послання президента США Дональда Трампа

Поділитися:

Президент США Дональд Трамп 5 лютого 2019 року виступив перед обома палатами Конгресу США з традиційним Посланням (State of the Union), яке цього року відбулося трохи пізніше, аніж звично у зв’язку з затримкою фінансування бюджетних видатків (government shutdown). Основна думка Послання полягає у необхідності досягнення політичної єдності для досягнення більшої могутності Америки. Значна частина виступу була присвячена економічним питанням.

 

Зокрема, він звернув увагу на те, що протягом трохи більше двох років після виборів розпочався безпрецедентний економічний бум – «бум, який рідко спостерігався раніше". Втім, коментатори звертають увагу на те, що Д.Трамп успадкував ринок праці на пізніх етапах тривалого відновлення після Великої рецесії, з досить послідовним створенням робочих місць. Вже під час другого терміну президента Б.Обами відзначалося зростання трудової зайнятості, яке призвело до появи в середньому 217 тисяч робочих місць на місяць. При президентстві Д.Трамп цей показник становив у середньому 203 тисячі, що і підштовхнуло загальний рівень безробіття до найнижчого рівня з 1969 року. В цілому в економіці після приходу до влади Д.Трампа з’явилося 4,87 мільйона нових робочих місць (але все ж таки не 5,3 мільйона, як стверджує Д.Трамп). Президент також дещо завищив кількість нових робочих місць у виробництві, створених під час його президентства. За даними Бюро статистики праці США, з початку 2017 року було додатково залучено до виробничої галузі близько 454 тисяч осіб (а не 600 тисяч, як запевнював Д.Трамп).


Але зростання виробничих робочих місць, дійсно, прискорилося протягом останніх двох років внаслідок дії таких факторів, як зниження цін на нафту та дерегуляція.

 



 

Також помітним є зростання заробітної плати з кінця 2017 року, особливо для рядових працівників, яке відбулося, головним чином, внаслідок зростання мінімальної заробітної плати в окремих штатах та містах. Так що темп зростання заробітної плати у 3,5 % (який спостерігався наприкінці 1990-х та в середині 2000-х років) поки що не досягнуто.


Безсумнівним успіхом в галузі економіки є її зростання у другому кварталі 2018 року на рівні 4,2%, що частково зумовлювалося збільшенням державних оборонних витрат, а також значним скороченням корпоративних податків, що тимчасово стимулювало інвестиції. Але у третьому кварталі 2018 року темпи зростання сповільнилися до 3,4%. Економісти прогнозують подальше уповільнення у 2019 році, оскільки ефекти фіскального стимулювання нівелюються, а підприємства та споживачі стикаються з більш високими процентними ставками по кредитах.


Помітний вплив на це надали успіхи в енергетиці, оскільки США стали найбільшим світовим виробником природного газу (у 2011 р.) та сирої нафти (серпень 2018). Зростання видобутку нафти та газу в США відбувається значною мірою завдяки досягненням технології фрекінгу, яка дозволила буровикам отримувати доступ до запасів, які розташовані глибоко під землею. Д. Трамп також дозволив буріння на раніше заборонених територіях, які належать державі (що вважається досить контроверсійним рішенням).

З усього цього можна зробити висновок про те, що президент Д.Трамп спробує пом’якшити свою позицію в спорі з опозицією (хоча він і не відмовився від плану побудови стіни на кордоні з Мексикою, присвятивши значну частину Послання розгляду проблем, які виникають у зв’язку з посиленням трудової імміграції – зокрема, зростання злочинності та суспільного насилля).


У зовнішньоекономічних стосунках це може означати спробу посилення своїх позицій перед продовженням торгівельно-економічних спорів з Китаєм та (в меншому ступеню) з ЄС, підтверджуючи вірність такої політики економічними успіхами всередині країни.

ШАРОВ О.М.
Доктор економічних наук, професор,
Завідувач відділом зовнішньоекономічної політики
Національного інституту стратегічних досліджень