Круглий стіл «Співробітництво між Україною та державами НАТО та ЄС в оборонній сфері: стан, проблеми та шляхи подальшого розвитку»

Поділитися:

16 квітня 2015 року Національний інститут стратегічних досліджень  проведено міжнародний круглий стіл «Співробітництво між Україною та державами НАТО та ЄС в оборонній сфері: стан, проблеми та шляхи подальшого розвитку». Співорганізаторами заходу були Центр досліджень армії, конверсії і роззброєння за підтримки Офісу зв’язку НАТО в Україні (Мережа партнерства Україна-НАТО) за інформаційної підтримки Defense Express.

 

В заході взяли участь представники органів державної влади, оборонної промисловості, військові експерти та громадського сектору України, а також представники НАТО та оборонно-промислових кіл європейських країн, представники дипкорпусу Великобританії, Польщі, Болгарії, Литви, Чехії, Румунії.

 

Метою круглого столу була аналітична оцінка стану співробітництва між Україною та державами НАТО та ЄС в оборонній сфері задля визначення актуальних напрямів співробітництва та поєднання зусиль щодо забезпечення у стислі строки зміцнення оборони України та бойових спроможностей її Збройних Сил.

 

Програма круглого столу включала обговорення наступних питань:

- поточна динаміка співробітництва України з НАТО та ЄС у сфері оборони;

- пріоритетні напрямки співробітництва України з НАТО та ЄС та шляхи зміцнення обороноздатності України;

- перспективи розширення участі України в оборонних проектах ЄС;

- співпраця "Україна-НАТО": думки представників оборонної промисловості;

- огляд оборонної промислових проектів співпраці України з країнами зі складу НАТО та ЄС;

- можливості та виклики в сфері ВТС для західних оборонних компаній під час діяльності в Україні: практичний аспект;

- можливі міжнародні проекти з модернізації військової техніки в Україні;

- удосконалення оборонної промисловості України шляхом приватизації деяких підприємств ОПК.

 

Відкриваючи засідання, перший заступник директора Інституту О.С. Власюк висловів глибоку вдячність співорганізаторам та партнерам круглого столу. У вступному слові він наголосив на особливій актуальності питань міжнародної безпеки наразі і для України, і для Європи.

 

«Наслідки порушення Росією суверенітету і територіальної цілісності України, здійснення збройної агресії проти неї, анексії Криму, дій зі дестабілізації суспільно-політичної обстановки у її східних та південних областях, утримання поблизу українського кордону великих угрупувань російських збройних сил спонукають до серйозного оновлення засад оборонної політики України.

Саме тому, за рішенням керівництва України, у поточному році буде переглянуто положення основних документів національного оборонного планування з урахуванням змін воєнно-політичної обстановки навколо нашої країни. Насамперед, передбачається провести комплексний огляд її сектору безпеки і оборони з використанням можливостей Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня.

Водночас найближчим часом буде затверджена нова Стратегія національної безпеки України, відбуватиметься переопрацювання положень Воєнної доктрини, концептуальних основ, пріоритетів та заходів щодо розвитку Збройних Сил і воєнної промисловості України. Буде також внесено необхідні корективи до воєнно-політичного, військового, воєнно-технічного та воєнно-промислового співробітництва з відповідними міжнародними інституціями та іноземними державами», - наголосив О.С. Власюк.

 

З вітальним словом також виступили керівник офісу НАТО в Україні Марчін Кожіел та директор Центру досліджень армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак. З вступними промовами виступили помічник заступника Генерального секретаря НАТО з питань оборонних інвестицій Ернест Герольд та представник Апарату РНБО України Володимир Грек.

 

В ході першої сесії «Стан, проблеми та шляхи подальшого розвитку співробітництва між Україною та країнами НАТО та ЄС» (модератор Костянтин Кононенко) було розглянуто питання пов’язані із розглядом стану, проблем і шляхів дальшого розвитку воєнно-політичного співробітництва між Україною та країнами НАТО та ЄС, а також пріоритетних напрямів поглиблення військового співробітництва між ними. При цьому обговорено можливі шляхи надання Україні допомоги з боку НАТО та ЄС у питаннях підвищення спроможностей Збройних Сил щодо забезпечення оборони держави, участі у захисті її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості, а також перспективи можливого розширення участі України у спільних з НАТО та ЄС зусиллях із забезпечення міжнародного миру та безпеки.

 

Зі вступною доповіддю виступив помічник заступника Генерального секретаря НАТО з питань оборонних інвестицій Ернест Герольд, який відзначив важливість круглого столу для розвитку співробітництва між Україною та державами НАТО в оборонній сфері, особливо з огляду на ті складні умови, що на цей час склались у зв’язку з агресією Російської Федерації проти України. Пан Герольд також підтвердив готовність країн-членів НАТО забезпечувати допомогу й підтримку Україні в підготовці до можливих викликів. Головним аргументом у співпраці країн-членів НАТО й України Ернест Герольд визначив прагнення України до здійснення реформ на шляху до побудови демократичної держави. Аналізуючи безпосередньо шляхи співпраці України та НАТО, пан Герольд звернув увагу на вже існуючі та на потенційно можливі напрями співробітництва. Доповідач наголосив на важливості участі України в міжнародних засіданнях та ухвалення документів міжнародного значення, що наша країна успішно робить на цей час.

Щодо потенційних шляхів співпраці пан Герольд виділив необхідність участі України в багатонаціональних проектах, таких як, наприклад, Smart Defense («Розумна оборона») та забезпечення країни ресурсами із цільових фондів.

 

Також із доповіддю виступив директор Державного концерну «Укроборонпром» Роман Романов. Він відзначив, що теперішній рівень співробітництва України та країн-членів НАТО досяг якісно нових вершин. Також пан Романов зауважив необхідність не лише розширення існуючого співробітництва з компаніями, але й створення нових коопераційних зв’язків. У якості важливого аспекту співпраці було визначено перехід військової промисловості України на європейські стандарти, оскільки існуюче технічне оснащення в Україні є часто застарілим або створеним за давно не актуальними ліцензіями.

 

Також із доповіддю виступив представник Женевського центру демократичного контролю над збройними силами (DCAF) професор Тодор Тодарєв. Пан Тодарєв відзначив вагому роль України в участі у міжнародних дослідженнях у військовій сфері. На прикладі Болгарії пан Тодарєв висвітлив динаміку інтеграції цієї країни в європейську промислово-технічну базу й запропонував можливі шляхи такої інтеграції для України.

 

Крім того, виступили ТВО. директора департаменту міжнародної безпеки МЗС України Сергій Шутенко, ТВО директора Департаменту воєнної політики та  стратегічного планування МОУ В.І. Павленко,

Активну участь у обговоренні питань прийняли Народні депутати України Олексій Скрипник та Ярослав Маркевич.

 

Під час роботи другої сесії з теми «Можливості розширення військово-технічного співробітництва між Україною та державами НАТО та ЄС»  (модератор Марчін Кожіел)  було розглянуто питання що стосуються розгляду пріоритетів переозброєння Збройних Сил України у сучасних умовах, стану, проблем та шляхів удосконалення співробітництва між Україною та НАТО і ЄС з питань планування і здійснення переозброєння Збройних Сил України модернізованими та новітніми зразками озброєння.

 

З основними доповідями виступили начальник Управління військово-технічного співробітництва МО України полковник Сергій Мукосій, ТВО першого заступника начальника Головного управління військового співробітництва та миротворчих операцій ГШ ЗС України генерал-майор Борис Кременецький, директор Асоціації оборонних та безпекових підприємств Малініоніс Вайдотас (Литва), заступник Міністра оборони України (2014 р.) Ігорь Кабаненко, представник компанії Lockheed Martin Alan Merbaum.

Під час обговорення теми третьої сесії «Практичні аспекти співпраці між підприємствами ОПК України та компаніями з країн – членів НАТО та ЄС» (модератор Валентин Бадрак)  було проаналізовано досвід співпраці країн – членів НАТО з підприємствами ОПК України (від розширення заходів довіри до конкретних проектів співпраці), шляхи запровадження офсетних схем військово-технічного співробітництва при експорті та імпорті товарів військового призначення та подвійного використання, актуальні напрями вирішення проблеми імпортозаміщення внаслідок згортання взаємовідносин з Росією. 

 

З доповідями виступили заступник начальника управління економіки безпеки та оборони Департаменту економіки оборони та безпеки Юлія Малашенко, директор Центру досліджень армії, конверсії і роззброєння Валентин Бадрак, директор НВП "Атлон Авіа" Артем Вьюнник, головний інженер компанії ТОВ «ЛікОм» Сергій Сердюк.

 

Під час виступів та дискусії неодноразово було висловлено ідею створення координаційного центру, який би не лише контролював внутрішні процеси в оборонно-технічній сфері, але й координував би процеси розробки, виробництва та імпорту й експорту зброї. Крім того, реалістичним підходом для наших західних партнерів може стати організація спільних підприємств і спільних виробництв, створення привабливих інвестиційних та офсетних умов, передача на територію України технологій виробництва вузлів і агрегатів для комплектації систем озброєнь для національних ЗС.

 

З заключною промовою виступив директор Інституту Володимир Павлович Горбулин.

Україна стоїть на порозі суттєвих змін оборонної промисловості. Але попереду етап переозброєння ЗС новітніми ОВТ. То ж ми розраховуємо на взаємодію у галузі обміну технологіями, налаштовані на створення спільних підприємств та реалізацію спільних високотехнологічних науково-містких проектів.

Водночас, не є таємницею, що український ОПК має потужний потенціал, який можливо успішно спрямовувати на переозброєння у. армії та реалізації ефективних спільних проектів в кооперації із західними партнерами.

Україна має значні перспективи військово-технічної кооперації з країнами НАТО та здатна конвертувати їх у проекти високо технологічного рівня. Таки, що би повною мірою відповідали інтересам України та дозволяли успішно співпрацювати з країнами НАТО.

Основними напрямами експорту товарів військового призначення та подвійного використання українських підприємств до країн альянсу в останні роки відбувались за такими напрямами, як авіаційна та бронетанкова техніка, а також розробка високоточної зброї.

Модернізація оборонного сектору  це необхідний процес – який несе у собі різноманітну користь:

-       зміцнює обороноздатність країни;

-       це веде до виробництва, а потім розповсюдження і впровадження сучасних технологій в інші галузі промисловості та сектори економіки;

-       модернізація консолідує власний промисловий сектор, якій значною мірою визначає силу та економічну стабільність держави.

Реалістичним підходом для наших західних партнерів може стати організація спільних підприємств і спільних виробництв, створення привабливих інвестиційних та офсетних умов, передача на територію України технологій виробництва вузлів і агрегатів для комплектації систем озброєнь для національних ЗС.