Директор Північно-Східного наукового центру НАН України і Міністерства освіти і науки України

Приятно отметить, что с точки зрения реализации инновационных процессов у нас на региональном уровне инновационная инфраструктура весьма благоприятна. Это и специальный режим инвестиционной деятельности на территории города Харькова, и технологический парк "Институт монокристаллов". Если первый - это институт или инфраструктура в большей степени инвестиционного обеспечения, то технологический парк прямо и опосредованно занимается непосредственно развитием инновационной инфраструктуры сопутствующих структур, которые сформированы вокруг технологического парка.

Я позволю себе несколько цифр, касающихся деятельности специального режима инвестиционной деятельности (СРИД) на первое ноября 2005 года. В экономику харьковского региона привлечено инвестиций на сумму 200,9 миллиона долларов, из них иностранных - только 66,3, то есть практически более трети -внутренние украинские инвестиции.

Далее, реализовано продукции на 4,3 миллиарда гривен. Субъектами льготного режима уплачено во все бюджеты, все уровни налогов и обязательных платежей на сумму 403,9 миллиона гривен. Льготы из этой суммы - 200 миллионов гривен. То-есть, на 203,9 миллиона гривен льгот специальный режим дает в казну двоекратную сумму. Я не хочу сейчас говорить о недостатках и нарушениях, которые, возможно, имели место где-то в других зонах приоритетного развития. Но что касается нашего СРИД, здесь нет ни одного поползновения в части каких-либо нарушений. Что касается технопарка, откуда проверяющие контролирующие органы просто "не вылазят", то в отношении него, по-прежнему, на сегодняшний день нет ни одного реального открытого дела, которое свидетельствовало бы о том, что там выявлены какие-либо серьезные нарушения финансово-хозяйственной деятельности.

Приведу несколько цифр по технологическому парку. Реально, из тех работ, которые за последние два года были проведены, следует назвать инновационный проект с Харьковским авиационным объединением по созданию серии самолетов. В рамках проекта реализовано три самолета АН-140. Была создана гамма-камера по дефектоскопии "Афект-2", таких гамма-камер реализовано три, аналогов в мире нет, и у нас в Украине они довольно успешно работают. Конечно, суммы выделятся очень маленькие, и то, что мы на сегодняшний день имеем, практически затормозилось.

Игорь Рафаилович, буквально недавно у нас было бюро научно-технического центра. Вы знаете, это серьезная структура, в состав которой входят передовые ученые, представители отраслевой, вузовской, академической науки. На этом бюро, в силу известных причин, бюджетных несогласований и, вообще, законодательной чехарды, у нас родилась следующая инициатива. Она сразу не получила должного одобрения в Национальной академии наук. Выступая на последнем заседании Президиума, руководитель Северо-Восточного научного центра В. П. Семиноженко предложил эту идею, его поддержал академик В. Я. Таций, а юридическая академия вместе с учеными-экономистами согласна буквально незамедлительно приступить к разработке научно-технологического инновационного Кодекса Украины. В противном случае, у нас и дальше так и будет продолжаться с инвестиционно-инновационным законодательным обеспечением.

О чем бы мы ни говорили, все торпедирует закон. По имеющимся у нас сведениям, ни по нашему СРИД, ни по технологическому парку в бюджете на 2006 год никаких подвижек нет. Фактически, на сегодняшний день есть уже четыре исковых заявления, в частности, по СРИД, из них только одно от отечественного инвестора, а остальные три - от зарубежных инвесторов. Утраченая выгода составляет 12 миллиардов гривен!

Надо заниматься организацией серьезно, если где-то отмечены нарушения, но скопом, огульно ликвидировать специальный режим - это просто нонсенс. Что о нас могут думать инвесторы, если мы сами к себе так относимся? Четыре года мы все это готовили, работали, наш Центр, другие серьезные институты, в частности, Национальный экономический университет, аккредитованные организации, чтобы запускать эти проекты. Люди свое честное имя под это дело ставят. И ни одного "липового" проекта не было допущено! Нет абсолютно никаких гарантий, что завтра кому-то еще не взбредет в голову несколько законов отменить поправками к бюджетному процессу, и это может длиться бесконечно. Защищен же гражданин Украины гражданским Кодексом или каким-либо другим! И научная общественность, и инновационная деятельность должны получить хоть какую-то защиту от законодательного беспредела. Левая рука знает прекрасно все, что будет в результате, но и правая то же самое делает!

Мы еще прекрасно помним времена почившего в бозе Советского Союза. Вспомните, был единый фонд развития науки и техники, был фонд освоения новой техники. Мы все тут экономисты, понимаем повышенные затраты периода освоения, трансакционные издержки. Естественно, нужны структуры, которые нивелируют эти вещи. Ну, ведь не плох же сам по себе Инновационный фонд. Плохими были хозяева, и плохими - потребители, вот с кем надо разбираться, а не ликвидировать и говорить, что он плохой. Никто, почему-то, не говорит в мире, что венчурное финансирование, венчурный капитал, и венчурные фонды плохи. Почему опять не вернуться к этому? Мы можем как ученые, как экономисты, как политологи строить различные версии этого фонда. Назовите его не инновационным. Можно предложить массу механизмов, как его строить. Но к этому надо приходить. Ведь составляющих всего две: финансирование и политическая воля. Больше ничего нам и не надо. Мы сами в состоянии все сделать, в том числе и на региональном уровне.