Круглий стіл

"ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ В УКРАЇНІ: ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ"

25 червня 2008 р. в Національному інституті стратегічних досліджень відбулось засідання "круглого столу" на тему: "Державні закупівлі в Україні: проблеми та перспективи".

ФОТОГАЛЕРЕЯ.

У засіданні "круглого столу" взяли участь: представники Міністерства економіки України, Державного комітету статистики України, Державного казначейства України, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, науковці, експерти недержавних аналітичних установ та громадських організацій.

СПИСОК УЧАСНИКІВ.

На обговорення були винесені наступні питання:

1. Основні проблемні зони процедур державних закупівель в Україні з позиції органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадськості.

2. Проект Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" № 2263-1 від 12 травня 2008 року та його спрямованість на вирішення наявних проблем.

3. Питання необхідності приведення процедур державних закупівель у відповідність з вимогами СОТ та Директив ЄС.

Під час засідання учасники обговорили наявні та приховані проблеми реалізації й регламентування державних закупівель. Обговорили та внесли пропозиції та зауваження до проекту Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (№ 2263-1). Кожен з учасників мав змогу висловити своє бачення проблеми створення конкурентного середовища в сфері державних закупівель, запобігання проявів корупції в цій сфері, забезпечення раціонального й ефективного використання державних коштів.

Зі вступним словом до учасників засідання звернувся заступник директора НІСД Валерій Воротін. Він зазначив, що за час дії Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг" обставини склалися так, що він замість того, щоб стати джерелом прозорості, зрозумілості, відвертості та колегіальності у процесі державних закупівель, механізмом ефективного (партнерського) діалогу між публічним та приватним сектором, - перетворився на "ярмо", що стало не по силах нести жодному з його учасників (окрім невеликої частини посередників), а суспільству - терпіти цей тягар.

У своєму виступі В. Воротін наголосив, що обтяжлива вартість додаткових послуг за включення учасників ринка в тематичний каталог учасників процедур закупівель й одержання необхідних виписок з Каталогу, складності у замовників та учасників, пов'язані із застосуванням внутрішніх процедур Тендерною палатою України, призвели до того, що все частіше кампанії почали відмовлятися від участі в процедурі державних закупівель, а для муніципалітетів невеликих міст обтяжливими стали високі витрати за організацію проведення тендерів.

Тож, дискусія, що точиться навколо проекту Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" № 2263-1 від 12 травня 2008 року є надзвичайно актуальною для реалізації стратегічних пріоритетів розвитку України на сучасному етапі.

З доповіддю "Державні закупівлі: проблемні зони Проекту Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" № 2263-1 від 12.05.2008 та перспективи їх вирішення" на засіданні "круглого столу" виступив провідний науковий співробітник відділу стратегій управління регіональним розвитком НІСД Дмитро Ляпін.

ПРЕЗЕНТАЦІЯ ДОПОВІДІ.

У ході обговорення зазначеної проблеми учасники Круглого столу наголосили на актуальності тих питань, що були підняті на "круглому столі".

У подальших виступах експерти зосередились на основних проблемах які потребують негайного вирішення у галузі державних закупівель. Учасники висловили низку концептуальних зауважень та пропозицій щодо запропонованого Проекту Закону.

За результатами роботи "круглого столу" планується видання аналітичних матеріалів, а також підготовка рекомендацій, що будуть направлені до Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України та профільних міністерств і відомств.