Презентація матеріалів конференції

Що таке державний кордон і що таке кодон міжнародного об’єднання, зокрема такого, як Європейський Союз? – питання на часі актуальне. Але відповідь на нього навряд чи сьогодні може бути однозначною. Насамперед тому, що роль кордону, а тим паче його сприйняття у національній свідомості, а особливо на євросоюзному рівні, залежить від багатьох чинників, зокрема особливостей суспільного і пріоритетів міжнародного розвитку.

На різних історичних етапах кордон означав і сферу розповсюдження впливу держави, і межу, яка відокремлювала її від чогось „інакшого”, і рубіж, за яким був ворог або недруг тощо. Водночас він слугував зоною, через яку здійснювалися торговельні відносини і людські контакти.

Кордон – насамперед це рубіж захисту національних, кооперативних, корпоративних або союзних інтересів (економічних, політичних, воєнних, соціальних, екологічних тощо). З іншого боку – це обличчя держави, яке вона намагається демонструвати сусіду.

Наразі пріоритетними для Європейського Союзу все більше стають не стільки економічні, скільки політичні та безпекові питання. Єдина Європа прийняла виклик „великого вибуху” розширення, політичні складові якого стають, ймовірно, більш значущі, ніж економічні.

Євросоюз, з одного боку, декларує недопущення проявів нових розмежувальних смуг на кордонах з сусідами, з іншого – прагне максимально убезпечити свої східні кордони від нелегальних потоків людей і товарів. Нові члени ЄС вже приводять своє зовнішньоторговельне законодавство у відповідність з європейським нормами. Всередині ЄС створений спільний ринок та єдиний митний простір.

Ці нові обставини неминуче створять проблеми для українських експортерів, ускладнять їх доступ на європейський ринок. Замість інтеграції в Європу у найближчій перспективі Київ отримає розрив ділових контактів та нові проблеми з традиційними партнерами. Першим регіоном України, який має бути готовим відповісти на ці виклики, стане Закарпаття, де безпосередньо проходить західний кордон України, що водночас є східним кордоном Європейського Союзу.

Саме тому у рамках реалізації курсу Президента України на європейську та євроатлантичну інтеграцію та рішень IV засідання Міжурядової українсько-словацької комісії з питань транскордонного співробітництва Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень в м. Ужгороді 20 квітня 2007 р. презентував нове наукове видання – збірник матеріалів міжнародного „круглого столу” експертів “Підготовка нових членів ЄС – країн-сусідів України – до вступу в Шенген і виклики для України”, який був проведений 26 лютого 2007 р.

Видання містить виступи державного секретаря Міністерства внутрішніх справ Словацької Республіки у справах громадськості Владіміра Чечота, першого заступника начальника Управління Прикордонної поліції і поліції у справах іноземців Президії Поліцейського корпусу Міністерства внутрішніх справ Словацької Республіки Мирослава Заборського, заступника генерального директора Департаменту митної служби Словацької Республіки Мартіни Шимової, Генерального консула Словацької Республіки в м. Ужгороді Антона Лукачовіча, ведучого консула Бюро консульських послуг Генерального консульства Угорської Республіки в Закарпатській, Львівській, Івано-Франківській та Чернівецькій областях Вішкі Яноша, директора Департаменту консульської служби МЗС України Бориса Базилевського, першого секретаря Посольства України в Словацькій Республіці, члена робочої групи з питань безпеки кордонів та прикордонного менеджменту Організації безпеки та співробітництва в Європі Володимира Горожанкіна, першого заступника начальника штабу Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, генерал-майора Андрія Кучеренка, заступника директора Національного інституту стратегічних досліджень (НІСД) Захарія Варналія, експертів Інституту євро-атлантичного співробітництва, Центру миру, конверсії та зовнішньої політики України, Словацької асоціації зовнішньої політики, регіональних філіалів НІСД в у містах Ужгород та Дніпропетровськ, Експертної ради при Закарпатській обласній державній адміністрації та ін.

У збірнику подано аналіз реального стану взаємовідносин України та ЄС, політичних і технічних проблем розширення шенгенського простору і викликів для України, ролі структур громадянського суспільства у мінімізації негативних наслідків цього процесу розширення. Вироблено пропозиції та рекомендації для України та, зокрема, для Закарпатської області.

У презентації взяли участь представник Міністерства закордонних справ в м. Ужгороді Іван Баранчик, в. о. Генерального консула Словацької Республіки в м. Ужгороді Габріела Копкова, консули Генерального консульства Угорської Республіки в м. Ужгороді Ференц Абрагам та Янош Вішкі, представник ОБСЄ в Закарпатській області Віталій Жугай, заступник начальника Ужгородської митниці Валерій Борисов, депутати Закарпатської обласної Ради, науковці, експерти, викладачі та студенти факультету міжнародних відносин Закарпатського державного університету, представники неурядових громадських об’єднань та численні ЗМІ.